China, 20º Congreso del Partido Comunista y su política exterior

NB: Una versión distinta fue publicada originalmente en La Occidental.

El 20º Congreso del Partido Comunista de China se celebró en Pekín entre el 16 y el 22 de octubre de 2022.

Como quedó de manifiesto durante las sesiones de dicha reunión, las prioridades de los líderes comunistas chinos para los próximos años son la política, los retos y el desarrollo internos.

Los hitos marcados por el Congreso para China son transformarla en una sociedad plenamente modernizada, en 2035, para poder, así, convertirse, en 2050, en una “potencia global fuerte”.

Todo el énfasis de lo que haga el gobierno chino, a partir de ahora, estará dirigido y subordinado a reforzar las políticas nacionales que deben ayudar a conseguir esas dos metas temporales.

La política exterior, especialmente, en lo que se refiere a las relaciones de China con Occidente, no será una excepción al impulso anterior y, en consecuencia, estará al servicio de los objetivos de su política interior.

Para todo esto, la dirigencia comunista china desearía contar con un entorno internacional pacífico, estable y predecible, sin embargo, la evaluación que hace de éste -principalmente, de su relación con Estados Unidos (EE. UU.)- es muy pesimista.

En concreto, el 16 de octubre, primer día del Congreso, el jefe del Estado chino, Xi Jinping, durante su informe de balance sobre los últimos cinco años de gestión, al desarrollar el epígrafe de su discurso correspondiente a la política exterior china, utilizó un lenguaje muy duro al referirse a EE. UU. ya que afirmó que su país había tenido que hacer frente, en el último lustro, al “chantaje”, al “bloqueo”, a la “contención” y a la “presión extrema” de Washington.

Según Xi, ante estos retos, “China se había mantenido firme”.

La conclusión del razonamiento de Xi fue subrayar el mandato de que la política doméstica debe prevalecer sobre todas las demás y que, por tanto, la política exterior de China necesita estar enraizada en los intereses de la política interior, de tal forma que “hay que situar las políticas internas como la prioridad principal para hacer frente a la presión exterior”.

Como prueba del clima actual de las relaciones sinoestadounidenses, el ministro de Asuntos Exteriores de China, Wang Yi, recibió al nuevo embajador de EE. UU. ante el gobierno de Pekín, Nicholas Burns, una vez concluido el 20º Congreso del Partido Comunista -después de haberle hecho esperar seis meses, desde su llegada a la capital china, para ello-, a quien amonestó, en esta su primera reunión, sobre el hecho de que “EE. UU. no puede hablar a China desde una posición de fuerza”.

La política china de mostrarse fuerte y firme frente a EE. UU. continuará.

De hecho, China se ha marcado una hoja de ruta hacia el futuro distinta de la de Occidente y presidida por lo que los dirigentes chinos definen como la “modernización de China con sus propias características” y sustentada por una “diplomacia con características chinas”, es decir, parafraseando en ambos casos el mantra histórico del Partido Comunista de China del “socialismo con características chinas”.

Durante su 20º Congreso, la dirigencia china ha mostrado confianza en sí misma, autoafirmación y ninguna voluntad de dar un paso atrás, lo que, sin duda, refuerza la impresión de que China y EE. UU. se encuentran en rumbo de colisión porque su disputa es vivida como sistémica y existencial por ambas partes.

Ante este reto, los líderes chinos dicen contar con el apoyo de la mayoría de las naciones de Latinoamérica, de África y de Asia y, además, afirman estar en posesión de encuestas que revelarían que las generaciones jóvenes de ciudadanos occidentales son menos críticas, incluso hasta favorables, hacia China y al papel que ésta pretende desempeñar en el mundo.

Por último, Xi, en su alocución de apertura del Congreso, subrayó de manera enfática que la China continental y Taiwán se reunificarán y que “China utilizará todos los medios a su disposición, incluidos los militares” para conseguir ese objetivo nacional prioritario.

Este pasaje de su discurso fue, por cierto, el que suscitó la ovación más larga e intensa por parte de los asistentes al Congreso del Partido Comunista chino hacia Xi.

China está decidida a luchar por Taiwán hasta las últimas consecuencias, sin espacio para encontrar un punto intermedio de acuerdo, y la guerra de Ucrania ha reforzado su determinación para hacerse con el control definitivo de la isla.